2019年8月11日反送中活动，香港警察在湾仔发射催泪弹。（警察鎮壓示意圖） 有网民于脸书发了一篇文章，内容是关于他跟一位退休港警的对话，引起网民热烈讨论。从那位退休港警的口中得知，原来香港警队制度自十到十五年前就开始崩坏，更称现在警队害怕“独立调查委员会”，是因为被揭露的不只是某些前线警员犯错，而是这一些现象背后的，整个警队系统的腐败。
以下为全文：《为什么害怕独立调查－论警队制度的崩坏》
路透社有一专题报导，题目是“From ‘Asia’s finest’ to ‘black dog’, Hong Kong police under pressure”，此题也是我一个最近不断思考的问题，究竟为何香港警队可以堕落至此，从“亚洲最佳”沦落到“警犬”的层次？跟一个退休警官的一席话，让我恍然大悟。
此位退休警官在警队工作超过30年，曾目睹警队回归前到回归后的变化。对警队滥用暴力，他认为“冰封三尺，非一日之寒”，其实在十至十五年前，警队制度早已经开始崩坏。
首先，是领导层的劣化。 虽然港警的表面制度是没有太大改变，但从回归后换了高层开始，腐败的风气已经形成。他们曲解了良好的机制，建立了一种包庇下属的文化。港警有一机制是supervisory accountability，也就是说如果下属犯错，上司也要负责。但是中高层为了不想因下属犯错而受罚，于是积极帮下属掩饰错误。久而久之，前线警员得到的讯息是：就算我犯错，上司也会帮我补救。而这种反其道而行的态度，使警员觉得他们可以肆无忌惮地做事。
如朱经纬就是一个好例子，上法庭的时候，港警的反应不是承认有管理上的责任，而是使尽方法帮他打嬴官司。为什么这样做？因为朱不能犯错，如果他犯错，他的上司也要负责的。
这种有例不依的腐败风气，从上到下传开，让警员无视法律规矩，包庇自己人，并发展成山头主义。警察和元朗白衣人有讲有笑，正正反映了港警这种荒谬的文化。
其次，是由小至大的失职。 这位退休警官告诉我，不少前线警员在应该巡逻时，其实都是去了酒楼开了间私人房吃点心。更让人惊讶的是，不单止是前线警员这样做，其上司也会跟他们一起饮茶。这些小小的失职没被追究，反而被鼓励，让警员觉得可有情况不依规矩办事。之后当然是骨牌效应了，小小的失职没事，他们就尝试大一点的失职。若没事吗？再试大一点的。
久而久之，港警就完全无视现行制度，从偷懒到滥权到贪污，就无一不做了。况且，像刚才所说，就算他们被拆穿，也会有上司帮他们补救，所以他们真的能够做到acting without consequences！最近警队人员逃税的比率比一般市民还要高，实在不意外。
再来，在回归之后，管理层换班子 ，态度从“努力办事”，变得“避免犯错”。近两年，店铺盗窃的案件少了很多，这不是因为窃匪少了，而是很多以前会被视为“店铺盗窃”的案件，现在被算进“遗失物件”中，所以“店铺盗窃”当然少了。为什么要这样做呢？因为港府想见到罪案率减低，但是警队管理层不想多做多错，不想尝试用新办法防止罪案发生，所以出此下策，并删改数据，以求在避免犯错的情况之下迎合高层。后果呢？整个警队变得得过且过，无专业可言。（不过该退休警官说，还是有少数的部门做实事减低罪案率，如禁毒处。）
最后，同时也是最直接，就是防暴警察的运作模式 。虽然学堂中有教怎样适当行驶武力，但是实际操作时，高层却鼓励使用更大武力。而且，打最凶的那一个通常升级最快；最暴力的成员也会被邀请成学堂导师，教导新成员怎样行驶“适当武力”。明显地，合理的规矩机制都在，但实际操作呢？遵守规矩的人得不到嘉许，而无视规矩的人却能获得奖励。
警队害怕“独立调查委员会” 因被揭露的将是系统腐败 从以上几个观察就能看到了警队一个重点问题：机制良好却风气腐败。而这亦是为什么警队从“亚洲最佳”沦落到成“警犬”的原因。虽然警队有从回归前多年辛苦建立的专业机制，可无论是领导层或是前线警员均视之如无物，腐败不堪。
警队代表在记者会上面再三强调他们有专业的机制，并没有错，但是他们没有告诉你的是，实际上，从上到下，整个警队系统都在无视此机制，任意妄为，而且可以不受谴责。最要命的，就是上司高层带头破坏规矩，使整个团队从上而下崩坏。最后，纳税人付钱去养了一班“有牌烂仔”。
政府警队想你相信，就算有“黑警”，也只是占队伍中的少数。但现实呢？当你看见警察集体不佩戴委任证而警队没有人指责时；当你看到防暴警察乱棍殴打已制服在地上的市民，他们的领队不但无阻止，还加入殴打时；其实都不难看出，有问题的不是几个警察，而是全部警队和他们系统性的腐败。
所以，警队当然害怕独立调查委员会，因为将会被揭露的，不是某些前线警员犯错，而是这一些现象背后的，整个警队系统的腐败。
（转自 看中国）
责任编辑：康慧
