英國在1月31日正式脫歐之後，即不必再繳交每年超過百億歐元的費用給歐盟，但這也造成歐盟接下來的財務缺口。歐盟理事會主席米歇爾（Charles Michel）將會在2月20的高峰會上提議開徵塑膠稅及碳排放的交易以補足未來資金的缺口。
據《路透》報導，米歇爾將提出了2021至2027年的預算案，估計占會員國國民所得毛額（GNI）1.074%，約1.095兆歐元（約35.6兆元新台幣），其中四分之一將用在使歐盟的二氧化碳排放在2050年達到中和。這個提案將進入所謂的「談判箱」（negotiating box），成為27個歐盟會員國領導人的討論基礎。
不過英國為歐盟第二大的資金來源之一，僅次於另一會員國，德國。為了英國脫歐之後所留下100億歐元左右（3千5百億元新台幣）的缺口，歐盟官員表示，塑膠稅的收入和碳交易計劃中的收入（也包含運輸部門），估計每年可以產生140億至150億歐元，足以彌補這一缺口。
歐盟也考慮對於數位經濟、航空、金融交易及進口的一些高碳排放產品徵收其他稅，做為接下來將增加的收入。
不過米歇爾的預算案對於歐盟主要的資金貢獻國，如德國、荷蘭、奧地利、瑞典和丹麥等國而言仍然太高，這些較富裕的國家不希望預算超過GNI的1%。他們同時也對於去年由芬蘭擔任歐盟輪值主席國時的1.07%表示不滿。然而，一位參與高峰會籌備的歐盟官員表示，1.074%是米歇爾在徵詢過27個會員國後所得到的中點，是接下來的討論很好的基礎。（自由時報）