财政部的此次制裁行动依据的是美国13818号总统令《查封严重侵犯人权者或腐败者的财产》和《全球马格尼茨基人权问责法》。美国政府掌握的证据显示,孙金龙和彭加瑞都犯有严重践踏少数民族人权的罪行,在新疆对大量少数族裔民众任意关押和进行严重肢体伤害。
财政部表示,被制裁的实体和个人直接或间接拥有的全部财产或财产权益、只要是在美国企业或个人的控制之下,就会被扣押并汇报给财政部外国资产控制办公室(OFAC)。这些受制裁官员也会被禁止入境美国。
另据媒体分析,美国对新疆建设兵团的制裁,将令中共损失惨重,是美方对中共的一个严重人权警告。该兵团是新疆当地最大的经济机构,根据中共官方统计数据,该团2018年的生产总值为2,515.16亿人民币,占全新疆自治区生产总值的19.6%。而该兵团受到美国制裁后,全球的银行、制造商或零售商为了避免引火烧身,都会与其切断联系和所有业务往来。
7月9日,美国政府宣布对新疆维吾尔自治区党委书记陈全国实行制裁。陈全国负责主管的拘押营,自2017年以来监禁超过100万名维吾尔人及其他少数族裔群体。新疆建设兵团是中共下属的省(部)级“准军事组织”,是中集合“军、政、企合一”的社会组织。而该组织的第一政委就是陈全国。
美国财政部部长姆努钦(Steven Mnuchin)表示,美国正在履行之前许下的承诺,“要利用政府掌握的全部金融力量对那些在新疆和世界各地践踏人权的责任人进行追究。”
在财政部宣布这次制裁名单后,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也随即在国务院官网上发表声明,表示川普政府正带领全世界对在中国践踏人权的人进行制裁。“要让中(共)国为其对民众进行压制、任意大批关押、监视、强迫劳动、强制节育、强迫采取生物特征数据和基因分析等行为付出代价。”
蓬佩奥还表示,中共在新疆对维吾尔族和其他穆斯林少数民族的人权侵犯行为是一个世纪污点。他同时呼吁所有国家都加入美国的行列,谴责中共严重侵犯其本国公民人权的行为。他说:“我们今天在继续推进这一原则性的行动。”
据法轮大法明慧网报导,7月份受到美国制裁的两批新疆官员都在当地对法轮功学员采取对少数族裔同样的人权侵犯政策。自从2016年8月陈全国调任中共新疆自治区书记以来,迄今已有逾百新疆法轮功学员遭到中共的野蛮迫害。