【希望之声2020年10月27日】（（本台记者林秀宜采访报导））正当中共遭美国为首的国际社会围堵下，宣布修改“国防法”，增列“发展利益遭受威胁”为动员开战条件。香港时评家刘锐绍分析今次大举修改“国防法”，试探海外反应，同时害怕军人叛变，规定要忠于共党，并强制青年军训，洗脑爱国。
中共人大网上周三（21日）公布《国防法（修订草案）》，其中第八章“国防动员和战争状态”第47条列明，“中华人民共和国的主权、统一、领土完整、安全和发展利益遭受威胁时，国家依照宪法和法律规定，进行全国总动员或者局部动员”。与旧版本相比，当中新增了“发展利益”4个字。据国防部长魏凤和在全国人大会议上的说明，修法的目的是“随着世情国情党情军情发展变化，现行国防法已不能完全适应新时代国防和军队建设的新任务新要求，亟待修订完善。”
熟悉中国事务的香港著名时评家刘锐绍表示，正当中共领党人习近平在抗美援朝70周年表讲话后，随即公布修改国防法，大举修改50条，其中有6条是新增的，虽说草案进行征求意见，相信改动未必太大，其目的是：“其实这个是要给美国和其他国家看，中国去试探海外的反应。以前它修改什么法例的时候，哪有这样公开征求意见？全国人大也好，地方人大也好关上门，甚至公开的时候已经是条文了。大家还记不记得港版国安法？港版国安法的时候，它只是说我们会搞国安法，但是内容呢？连人大常委都不知道。大家可以看到今次其实是有意放风的。”
“发展利益”涵盖范围扩大
他分析今次修改国防法有四要点注意。第一是新增“发展利益”，即是发展利益受到威胁都会动员，可能打仗。刘以习近平推行的一带一路政策为例，目前已由65个国家，扩展到约110个国家，中国要想办法保护这些海外的投资：“我举一个例子中国和巴基斯坦有一条巴基斯坦的经济带，当时叫做经济走廊，现在都是这样叫，由中国一直去到巴基斯坦西南部的瓜达尔港，这里中国都要去保护投资安全，所以这一些对外扩张，就属于一些发展利益了。如果这些发展利益受损，中国都可以动员去打。当然，记住，一定是打得才打，一定是欺善，一定是怕恶的，这个是讲实力了。”
另外，保护发展利益也包括隐形利益，如金融资产，刘锐绍表示，“现在中国的外汇储备3万1千亿美金左右。有很多包括中国黄金储备，那块金全世界都是这样的，那块金不是在本国的地方，所以这些无形资产如果受损的时候，按现在修改了的国防法，都可能是一个动员军队的理由。”
发展利益还包括“人”。他举例说：“如果孟晚舟事件是发展在以后，大家已经很剑拔弩张了。捉了中国一些人，以至中国的皇亲国戚，很高层的，不是现在的一些部委，很高层的，捉了他的人，说做人质也好。第一次世界大战都是这样，大家制造一些借口，说暗杀谁谁谁打起来的。”
军人要忠于共党怕叛变
第二是新增“忠于中国共产党”，在“军人的义务和权益”章节，修订草案明确，军人必须忠于祖国，忠于中国共产党，履行职责，英勇战斗，不怕牺牲，捍卫祖国的安全、荣誉和利益。
刘锐绍分析说：“平时大家都知道，军队非国家化，军队一定是听党的说话。但是它最多在政治解说来讲，军队一定要听党的说话。但是现在它是法律了，将军队非国家化，而且要党化，要听中国共产党话，写进法律条文。这个与以前，又掐紧了一步。”
同时今次修改强调是“军人”而非“军队”，他分析当中原因：“第一，它怕有些军人参与了，真的要打仗的时候可能叛变。所谓叛变是因为刚才所讲的70年前的韩战，其中有一部分去到那里的时候，被人捉了，到最后国民党原军人，到最后愿意去台湾不回大陆了，这些来讲大陆很没面子。现在会否有一些叛变，以至是军人高层里面，一定讲以个人都要忠于中国共产党，防叛变。如果高层一些，习近平现在是靠军队来支持他的权位，如果有军人不听话的时候，对习近平是很危危乎的。”
此外还要预防军人不听话，他解释不听话与叛变是两回事：“所谓不听话可能有些军人觉得对外战争，或者镇压人民是不义的、不合理的。你去动用军队力量的时候，可能有些个人意愿，与你军方指示意愿不相乎的。”他以当年六四为例，“六四的时候，军队由西边入城，一去到公主坟，有很多人民去截住了，这里没有动乱、没有事，教育那些军人。到第三批军人入城的时候，38军当时走在前面的，结果无法下手，开不了枪。结果调走，到第三批军进去的时候，下了死命令，前面的军人如果不和前推进，有挡住的时候你不去杀，后面的军人可以向前面的军人开枪。”
同时中共也担心军人只顾自身的利益，没有完全执行指示，他说：“现在中国的军公企业很多的，如果那些军公企业考虑到自己的利益，尤其是在海外有利益的时候，当然不希望你打，变成了在决策那里都有阻济。”
第三是新增“其他重大安全领域的活动、资产和其他利益的安全”。刘锐绍表示，过去要保护边防、海防、空防，海陆空，现在还包括太空、网络空间、电磁等领域。刘锐绍说：“因为现在导弹是射出大气层，减低了空气阻力，这样才飞得快，之后再进入大气层，这样去轰炸那个地方。这个就去到空间战，空间战里有一种叫遥感战，即是遥距感应，即是讲电波等等。所以这个都已经超出了传统的战争范围了。”
至于网络，他说：“现在互联网打仗好似在玩游戏机那样，看看哪个揿掣揿得快，以及你设计的网络，你攻击、防御真的好似电脑里面在打一个不知什么software。”甚至要利用地球磁场打仗，“百慕达当时神秘三角，有些人在想是否那里地下面的磁场，海底里的磁场是特别强，所以很多时飞机去到坠海，是不是这样呢？”
不止这些，刘锐绍强调现在国际各国都在准备超限战，包括舆论战，即是宣传战：“例如信息，信息里面说你放假消息，美国都是这样，美国在第一次中东战争的时候，美国国防部当时是Rumsfeld拉姆斯菲尔德，他觉得这样打，中东的人也很狼、很狠，尤其是伊拉克的人会觉得是你侵略他们的国家，所以誓死与你打仗。结果要引导大家觉得美国出兵是正义，伊拉克是不义的，还要制造一些宣传战，传到美国人民支持乔治布什出兵。”
强制军训控制青年爱党
第四是增加公职人员模范带头参加国防教育等内容，明确普通高校和高中学生军训制度。刘锐绍分析此修订有二大作用，第一，保证兵源和兵源有一定训练：“邓小平那时候，百万大裁军，真的削减100万，因为当时的基数高。到习近平的时候都有裁军，例如那时候，第二次世界大战结束70周年左右的时候，当时他宣布裁军30万，之前好像都有一次是裁军50万左右。变成了中国的军队结构，就是以培养军官，因为不需要打仗，不需要养那么多军人，所以培养军官，这些是不可缺少的。还有用民兵制或者是军事训练，等真的有需要打仗的时候，一下子将军队扩大。这个就是很多西方国家，亚洲日本都是这样做的。”
他表示，现在大陆青年从军意愿低，尤其在六四事件后，军训出现很大问题：“因为六四之后发觉原来军人是镇压自己人民的，所以当时征兵很困难，全部都去农村找，农村没有饭吃，或者生活不好就去当兵了，最好是当兵不用打仗。”之后经济发达，再加上一胎政策：“当兵的人多数是农村去的，他们又收钱，军方里面又收钱，有能力付钱的人，便去付钱，换取自己，尤其是很多独生子，不要那么辛苦。”
第二个作用是，透过军训来控制年青一代的意识形态，要忠于党，他说：“因为国防法里面，军人个体、个人都要忠于中国共产党，再加上长期的思想教育，小粉红等等。你不可以教育所有年青人，很多年青人‘不听你支笛’（粤语：不听你的话），但你都要找到一批小粉红。”
刘锐绍相信修改国防法后，军费将大增：“过万亿了人民币。其实这个都不是真正的军费，还加上维稳费等等，再加上其他的军公企业的研发等等来说，没有人知说真正的中国军费有多少。”
