9月9日習近平主持召開了中央財經委員會第八次會議,翻查官方紀錄,中央財經委自1月3日召開過第六次會議外,並無召開第七次會議的報導。
港媒《明報》在觀察這一細節時指出,近年,愈來愈多的中央級專門委員會轉入“地下”,隱身幕後,會議不再公開報導。
自2012年掌權以來,習近平除了中共中央總書記、國家主席和中央軍委主席三大頭銜,當局新設或強化了很多中央級領導小組,由習本人兼任組長,而這些小組的會議內容,官媒都高調報導,故一度有“小組治國”的說法。
目前由習近平掛帥的中央級專門委員會至少有中央國家安全委員會(中央國安委)、中央深改委、中央財經委、中央外事工作委員會(中央外事委)、中央全面依法治國委員會(依法治國委)、中央網絡安全和信息化委員會(中央網安委)、中央審計工作委員會(中央審計委)、中央軍民融會發展委員會(軍民融合委),除了中央國安委的首腦稱主席,其他委員會首腦均稱主任。
2017年10月中共十九大之後,習掛帥的這些小組大多改成了委員會,仍維持定期開會的慣例,但已顯低調。僅有中央全面深化改革委員會(中央深改委)、中央財經委等少數中央級專門委員會的定期會議,還會公開對外報導。
其中中央外事委於2018年5月15日召開了第一次會議,之後就再無消息。也有一些小組開會的信息,會詭異地從地方官媒間接披露,比如中央國安委於2018年4月17日召開了第一次會議,之後就再無開會的消息,但去年2月28日,福建省委召開常委會議暨省委國安委首次會議,卻提及“傳達學習貫徹中央國安委第二次會議精神”。
《明報》認爲,這些委員會會議的“地下化”,或與外部環境變化有關,一些敏感的會議內容不便公開,連帶這些委員會的領導成員變化亦諱莫如深。
習近平據信是中共自毛澤東以來,身兼職務最多的領導人。英國《經濟學人》雜誌當時刊發一篇分析習近平的文章,直接稱習近平爲“全面主席”
普林斯頓大學社會學博士程曉農當時曾對外媒分析說,“他(習)主要是不得已。”中共中央政治局這個班子不得力,有幾個常委都靠不住。“他自己不做,就會亂套。”
習近平中共十八大上臺後先是藉反腐固權,到十九大“習思想”入黨章,以及2018年兩會上成功修憲,被視爲“定於一尊”,但隨着中美貿易戰和中共戰狼外交持續受挫。尤其進入2020年,中共政權陷入內外交困的危局中。
中共隱瞞病毒疫情、強推港版國安法,以及在新疆人權等諸多問題上,加上經濟下行,國內民怨激發,中共黨內權鬥暗涌不斷。不少觀察家都說,中共政權當下四面楚歌。
對於習近平一上臺就搞出的這一被戲稱爲“小組治國”的模式,中央社報導說,先前分析多認爲,習近平此舉是藉由繞過黨內既有機制而集中權力。即使近來轉趨低調,但仍不影響習近平集權。
但也有分析認爲,現在“小組們”低調轉入地下,是不是意味着其權力有所搖晃?