这份题为《关于做好2021年上半年重要时期网络安全保障工作的通知》的文件列明今年上半年的所谓敏感时期，包括中国新年期间（2月11日至2月17日）、中共全国“两会”（3月3日至3月20日）、五一（5月1日至5月5日）及高考期间（6月1日至6月6日）。
在上述“重要时期”内，各区市教育局、各高等学校、南京工程高等职业学校、省教育厅各处室要“建立网络安全事件应急联动工作机制”，“严格执行7×24小时值守和领导带班制度”，每天下午5时前要向教育厅汇报网络安全工作，要做到网络安全“零报告”等。
文件下方不忘注明”此件不公开“。
中共全国“两会”目前正在召开。中国国家网信办公室等部门已提前发出要求，下令对网络主播进行“分类分级管理”，涉及时政军事经济，甚至社会热点话题的，都要申请互联网新闻服务许可证。上述江苏教育厅的文件显示，中共对言论的管控囊括学校、社会、网络等一切领域。
去年刚从北大毕业的吴先生对大纪元说，中共加强审查，防止学生上网发言和串联抗争，是担心出现“不稳定因素”：“只不过因为这两方面因素都比较敏感，所以文件说得比较隐晦。我们学校每年到了特定时候都要维护网站甚至关闭校外访问，也是出于类似考虑。”
他认为，“文件曝光出来，凸显出中共对自身受到年轻一代抨击和抛弃的恐惧。他们嘴上说自信，实际上也知道自己的统治没有合法性，可以说是一碰就碎，一推就倒，是非常没有安全感的，所以要这样对高校的年轻人严防死守。但是越是这样严防死守，就会让他们在年轻人眼中显得越可笑无力，甚至可能会让一些粉红都开始对中共产生怀疑。”
中国一名要求匿名的律师也表示，中共当局的网络防范是常态性做法，一方面在重要时期防范民间发生令舆论哗然的事情；另一方面也说明国内学生的不满和社会矛盾的突出中共也是知道的，只是不反思不纠正错误，就是一味地防范“黑天鹅”事件。