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約翰遜擬引入「積分制」限制非技術移民

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約翰遜(图片:维基百科)

 

【欧洲希望之声特邀記者唐興中編譯報導】英國首相約翰遜(Boris Johnson)表示,如果保守黨贏得選舉,他將設法減少非技術移民的流入。而且,所有移民都將為國民醫療服務體系(NHS)支付625英鎊的附加費,無論他們是否使用醫療服務。

內政大臣帕特爾(Priti Patel)近日也作出承諾,將減少英國的「整體移民數量」,但政府不會隨意設定「具體的目標」。

約翰遜還被問及,未來保守黨政府是否會減少移民。首相說:「我當然認為,如移民沒有一技之長,並且以不受控制的方式湧進,我們當然需要對此加以控制。」但他「支持有才能的人進入英國」。

約翰遜和帕特爾都重申,保守黨將推出對歐盟和非歐盟移民都適用的「積分制」移民制度。

工黨尚未宣布其移民政策。但科爾賓(Jeremy Corbyn)表示,他將致力於「一個認可移民巨大貢獻的、公平的移民體系」。他說:「現實是,我們需要引進工人、技術工人,因為我們的經濟需要他們的幫助。」

一位蘇格蘭民族黨發言人表示,削減移民數量將對蘇格蘭經濟造成「巨大損害」,並呼籲政府將相關權利移交給蘇格蘭地方政府。

而自由民主黨的內政發言人Christine Jardine批評保守黨的政策「是對成千上萬來到英國定居的人的侮辱」。

帕特爾在保守黨週三(11月13日)發布的一份聲明中表示:「我們將在總體上減少移民,同時會對我們需要的高技能人才(如科學家、醫生)持更加開放的態度。但這只有在保守黨佔議會多數的政府才能實現,此外,我們還將在達成協議後退出歐盟。」

然而,在轉天的一次採訪中,帕特爾並沒有對到底減少多少移民做出更多承諾。在被問及保守黨是否會設定減少移民的目標時,帕特爾表示,這類目標「過於武斷」,並且在過去還使公眾信心受到了侵蝕」。

保守黨此前曾承諾將英國的淨移民人數減少到十萬人以下。安全大臣劉易斯(Brandon Lewis)承認,保守黨由於沒有兌現承諾而「讓人們感到失望」。

帕特爾表示,未來的保守黨政府將尋求通過積分制來控制移民人數。在積分制下,移民申請人根據專業技能和個人特長獲得分數,而擁有某些技能(例如嫻熟的英語)意味著更高的分數。

保守黨表示,如果他們贏得選舉,並在明年1月31日前通過脫歐協議,他們將在2021年1月1日結束與歐盟間的人員自由往來。

雖然移民問題已不再像過去那樣受到關注——民調顯示,其重要性已降至近20年來的最低水平。但在某些選區(多為工黨選區),人們仍擔心外國移民會給公共服務和就業帶來額外壓力,保守黨的移民政策顯然希望能獲得這部分選民的支持。

所有移民須支付NHS附加費

根據新的保守黨計畫,從2021年1月起,所有移民都將受到同等待遇,從進入英國的第一天就向NHS支付625英鎊的附加費。約翰遜17日在一份聲明中稱,移居英國的歐盟移民將不再享受優惠待遇。

他告訴《星期日泰晤士報》:“如果人們選舉了一個保守黨的多數政府,我們將確保從世界任何地方來到我們偉大國家的人在第一天就為我們的NHS做出貢獻。英國人為了獲得出色的國民醫療服務體系而花費鉅款,這是公平的,在英國的每個人都應這樣做。”

歐盟移民目前免收費用,而歐盟以外的移民則支付400英鎊。保守黨的移民政策還包括等待5年才能獲得福利金,約翰遜承諾將”整體”減少移民人數。

工黨內部分歧

今年9月,工黨通過了一項旨在保護歐盟移民在英國生活和工作權利的黨內動議,內容為反對任何基於配額、上限、目標或收入的移民制度,並擴大移民享有的權利。

黨內高層正在就是否將這一承諾納入大選宣言展開辯論。截至18日,工黨全國執行委員會還未公布其大選宣言。

但科爾賓的主要盟友,工會領袖麥克盧斯基(Len McCluskey)認為,擴大自由流動「並不明智」,不受控制的移民只會讓「無良公司受益」。

他表示:「在我看來,除非實施更嚴格的勞動力市場監管,否則,這類做法都是錯誤的。工黨必須關注公眾對非熟練移民工的擔憂,因為這些人會降低英國工人的工資和他們的工活品質。

「如果你無法理解這些擔憂,你就無法理解我們之間的分歧。我們的無所作為將會製造出一個真空,並最終被極右派勢力填補上。」

與此同時,影子內閣內政大臣阿博特(Diane Abbott)表示,工黨政府「將把遷徙自由權擴展至所有合法在此居住的人」。

工黨在其2017年大選宣言中承諾將結束歐洲自由移民,但該黨的一些高級官員希望留在歐盟。工黨曾表示,如果贏得大選,他們將與歐盟達成一項更好的退歐協議,並與歐盟單一市場建立更加牢固的關係。

他們試圖讓英國效仿挪威。挪威雖然不在歐盟的政治機構之內,但作為歐洲經濟區(EEA)的一員仍然是單一市場的一部分。

保守黨聲稱,如果真是那樣,英國將不得不接受自由流動規則,那將在未來10年內使英國每年的淨移民人數達到26萬人;如果將自由流動擴展到非歐盟國家,並且假設英國經濟仍以當前水平增長,那個數字甚至會升到84萬人。

根據最新的官方數據,在截至2019年3月的一年裡,英國的淨移民總數為22.6萬人。儘管自2016年底以來「總體上保持穩定」,但到英國的歐盟移民人數目前處於2013年以來的最低水平。

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