《美国之音》今日报导，新美国安全中心（CNAS）能源、经济和安全项目副高级研究员亚亚·法努西（Yaya J. Fanusie）与该中心研究助理艾米莉·金（Emily Jin）1月底发布了一份有关中国数字货币与极权统治的报告。
艾米莉·金对《美国之音》说：“中国人民银行有想把DCEP作为监督党员的工具的意图，包括防止党员的腐败和不端行为。我们还在研究中发现，中央纪律检查委员会也将与中国人民银行就DCEP进行合作。”
“这就是说，中国共产党内部控制机构和部门与中国数字货币电子支付系统的发展之间存在关联。”她说：“我们理解，这说的只是九千多万名党员，但这也有可能最终扩大到更广大的人群。”
法努西说，在支付宝和微信支付的平台下，中国人民银行无法直接获取金融交易信息，而通过人民币现金交易数字化的设计，央行将有能力实时监控交易，密切掌握个人的财务状况。
他说：“这将帮助政府控制党员、审查党员、甚至是持不同政见者或其他团体的人。这有可能被用作更直接的施压手段，因为从技术上来说，如果中共想这么做，它实际上可以非常直接地切断（获取数字人民币的途径）。”
报导援引澳大利亚悉尼大学数字文化项目荣誉副教授、计算机技术专家马克·佩斯（Mark Pesce）的话，更清楚地解释了中共央行可以采取的控制手段：“中国人民银行基本上可以记录每一笔交易。他们有可能选择不授权某些交易。中国人民银行不仅可以看到所有涉及现金的交易，而且可能操纵或阻止交易。所以有可能你有钱却花不出去，而且无论你在哪里花钱，都会被记录下来。”
目前，数字人民币仅在深圳、苏州、雄安新区和成都四个城市进行测试，应用领域也很有限。如，苏州地方官员的交通补助费开始以数字人民币的形式计算。雄安新区一些贸易摊点和咖啡厅开始接受数字人民币支付，其中包括星巴克、麦当劳和地铁等。另外，滴滴出行也与央行签署使用数字人民币的战略协议。
数字人民币究竟何时可以真正进入流通尚未可知。俄罗斯卫星通讯社援引中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京指出，科技需要确保金融和网络安全的最高标准，所以“我们目前只能说是先进行试点测试，观察在实际使用当中是否存在问题。如果一切顺畅，那么数字人民币或将快速普及推广；若是存在问题，那么还需继续调试，推广可能也不会那么迅速。”
但中共加快数字人民币发展的努力是显而易见的。不久前，中共商务部发布文件称，数字人民币测试可能在年底前扩展到其它大型城市和地区：北京、天津、长三角，以及包含广州、香港、澳门的大湾区。中共还计划在2022年北京冬奥会期间进行大规模封闭测试。
专家认为，移动支付的广泛使用已给中国实现货币数字化带来先发优势。计算机技术专家佩斯对美国之音说：“中国五年前就已经建立了一套完整的移动支付基础设施，并已投入使用。因此，从这个系统过渡到一个完整的数字现金系统，用户基本上是察觉不到的。在中国，支付宝和微信支付已经开始使用数字货币系统进行交易。所以你可以看到他们已经蓄势待发……这两个系统已经在各自的系统中测试电子货币DCEP的使用。因此，你可以看到，他们正在准备在某个时间点，让用户可以开始使用数字货币。”
新美国安全中心的艾米莉·金表示，从地缘政治角度来看，如果数字人民币在中国国内取得成功，中共有可能将这个系统出口到其它国家，其具有“中国特色”的监控模式可能对某些国家具有吸引力。
她说：“这些国家可能也希望开发中央银行数字货币（CBDC），或是希望获得更多的内部控制和监督能力……这最终可能会破坏关于金融隐私和政治自由的全球标准。”
除了可以监控国内民众及将其独裁体制输出他国，中共加速发展数字人民币还有一个很重要的目的。自中美关系恶化后，中共证监会副主席方星海、银保监会主席郭树清、中联部原副部长周力都表示有必要探索国际结算美元中心体系的替代方案。
清华大学教授鞠建东指出，这种替代方案可能是数字人民币。他上周发表文章称，数字货币成为新型跨境支付体系的基础，将有助于大大减少交易费用，且把美国长臂管辖原则扩展适用于其它国家经济活动的可能性消弭于无形。
新美国安全中心的法努西也指出，数字人民币的国际推广将对美元地位形成挑战。他认为，“美国需要非常积极和果断地支持美国国内的金融技术和发展”。
对此，美国已有所行动，1月4日，美国财政部下属的货币监理署（OCC）发布解释声明，指出银行可以使用区块链网络和稳定货币来让支付更加便利，银行也可以选择在一定的准则下自己发行稳定币。
计算机技术专家佩斯对《美国之音》表示，在鼓励金融技术创新方面，美国正在采取一种“无政府主义”的模式。“每个人都去做，去比拼，看看什么是才是最好的。中国人正在寻求一种非常集中的模式。我认为，到21世纪中叶，我们将可以看到情况如何演化，会有许多的创业举措，许多新事物会发生。中国希望用单一的组织方式试图统领数字货币和其他方面，（美国模式）将对其形成反击。”
