【2019年01月26日讯】中共日前出台新的《政法工作条例》，继续扩大对政法系统的授权，甚至乡镇（街道）都要配政法委员，引发外界批评。专家称，中共十九大以后政法委权力进一步加强，比十八大还往后退，是因为国家出了很大的问题，让中共非常担心，但这种模式只会乱上加乱。
中共政法《条例》强调，政法首要职责是“统筹事关维护国家安全、特别是以政权安全、制度安全为核心的政治安全重要事项”等。
《条例》规定了请示报告制度，包括如果出现影响党的路线方针政策，具有全国影响的重大突发事件重要进展和结果等，要向上级报告。此外还特别点名：乡镇（街道）党组织配备政法委员。
这一新条例出台后引发炮轰，被评论称这是“国内政治势态急转直下的信号，是中共法制环境极度恶化、法律全面失效的具体表现”。
中国人权律师谢燕益接受大纪元采访时表示，这个新内容不外乎两方面：一个是把新的所谓的指导思想、新的时代所谓的新思想，把它写进去了。第二个是，在乡镇基层增设一个政法委机构，但这样的话， 势必造成一个机构的重叠设置，令出多门，也造成各层级的人浮于事。
中国问题专家石藏山接受采访时表示，这一条例的出台，说明中共以前那套机制不够了，它要增加一个新的东西。
“比如老百姓的抗议以前是靠党委、村委那一套系统（来镇压），但是现在各种各样的事件发生了很多，比如老百姓有组织的、或者有半地下组织的抗议行动越来越多，他们觉得以前那一套东西不行了。以前他们在乡村、乡镇的管理机制，原来村长、村委的管理机制都不够了，所以他们要直接派人到村里做这些事。但是这个东西刚刚开始可能有点作用，但是过了一两年肯定不管用。”
石藏山也认为，中共的系统已经很庞大，现在在乡镇（街道）再加上政法系统，只会更乱。
这一新条例中还包括，中央政法单位党组要将地方官员“干预司法活动、插手具体案件处理情况”向中央请示。
对此，石藏山认为，这实际上是个倒退。“领导干部为什么贪腐？是因为纪委和政法委在第一把手的管理之下，所以他是监督自己的顶头上司，现在又加强这些东西，实际上是没办法的。他又受那个人管理，他又要监督那个人干预司法，这本身就是极为矛盾的模式。”
石藏山认为，这个条例的出台背景，是中国社会矛盾大面积爆发，中共最高层首先要把社会稳定下来，所以他要给原来政法系统授权，而这个授权已经超越十八大以前对政法委的授权。
“原来十八大要改革，剥夺了一部分政法委的权力，但是十九大以后不但政法委权力全部恢复，还要进一步更加强，比十八大还往后退，最后它只会变成一个官僚系统里面的一环。自己怎么监督自己啊！”
对于这一条例的实际效果，谢燕益律师表示，“我觉得这个条例是个应景之作，形式大于实际上的内容。”比如“坚持增强党对政法工作的绝对领导，这完全也是在喊口号。”
谢燕益表示，所谓的增加政法委机构，客观上看是弱化了司法独立，弱化了法律功能，包括公检法，他这个作用导致权责错位，权责无序，进一步形成有权无责，有责无权，外行领导内行，进入一种无序的状态，混乱的状态，互相扯皮推诿的状态，谁都不负责任。同时导致机构重复设置，导致增加社会司法成本，司法的有效性，和它本身按自身规律运行的成本。
谢燕益说，实际上这种做法是缺乏自信的表示，它等于是各大司法机关，各地包括公检法，有“离心”现象。各层机构都是欺上瞒下，完全在糊弄。但现在人心思变，人们都在静观其变。
石藏山说，中共高层肯定是感到中国确实是出了很大的问题，他们非常担心。“因为过去几十年都是靠所谓经济增长，换句话就是靠政府收了很多钱，用钱来维持，现在无法支持下去，他们不会想改革自己的体制，只是回到原来的路，用加强控制的方法希望能渡过难关。这会议反映出来中国社会矛盾确实问题很大，不单是共产党跟老百姓，共产党内部派系的矛盾会越演越烈，未来会看到这种情况。”（大纪元）
