据中共发改委等14个部门联合制定的工作方案第15条提出，要“在秋冬季推出全国家庭应急物资储备建议清单”，在参照北京等地经验的基础上，“制定全国基础版家庭应急物资储备建议清单，鼓励各地因地制宜加速制定扩充版清单，引导城市家庭进行家庭急救箱等医疗物资储备。”
就有关方案，中共发改委国民经济综合司负责人10月30日在答记者问时表示，主要是面对突如其来的中共肺炎（中共病毒引发）疫情和复杂严峻的国内外形势，中国经济运行面临巨大挑战，需求恢复慢于供给、消费恢复慢于投资，考虑到秋冬季疫情风险仍然存在，改委将联合有关部门及时推出“全国家庭应急物资储备建议清单”，引导城市家庭进行家庭急救箱等医疗物资储备。
从10中起，深圳、北京、天津多地的应急管理局均发布了当地的家庭应急物资储备建议清单》，虽然各地区出台的“清单”并不统一，但“基础版清单”一般包括应对常见灾害和所有灾种的应急物品、应急工具、应急药具；“扩充版清单”则从所有灾种为考量，列出应急食品和个人防护和生活用品、逃生工具和医疗急救用品和药品，贵重物品及文件资料等。
中共政府动员全国家庭储备应急物质，尤其是敦促各地“加速”制定扩充版清单，这种做法罕见。
据美国之音11月6日报导，北京大军经济观察研究中心主任、研究员仲大军说，中共当局以疫情可能反弹为借口，要求老百姓来储备应急物资，希望以此来拉动消费，其效果令人怀疑。他说，老百姓家庭储备应急物资，对拉动消费疲软的效果“非常有限”。
他说：“现在最主要的问题是消费不足，消费不足是疫情影响到收入减少导致的，所以说现在供给侧大于消费。中国解决问题的办法要从消费入手，首先要发钱，民众手中有钱才能消费得起。因为，消费一旦跌入低谷的状态，可能产生诸多的效应，民众会减少各方面的消费。在这种情况下，中央政府应该做的，不能是过去那种刺激手段，什么加大投资呀，那就南辕北辙了。现在关键的问题是让老百姓多花点钱，哪怕是发钱给老百姓让他们去消费。”
仲大军说，如果老百姓手中有钱，他们能不消费吗？但是如果老百姓本来就没有钱，政府还敦促老百姓为储备应急物资去花钱，这不是“引鸩止渴”吗？他说，老百姓消费不足，是财富不多，消费不起。老百姓在没有消费能力的情况下，政府再让老百姓买了一堆“没用的东西”放在家里，以此来刺激消费，那岂不是更减弱老百姓的消费能力。
另外一些观察人士认为，当局“制定全国基础版家庭应急物资储备建议清单”，或为应对可能发生的台海军事冲突。因为近期美中关系交恶，台海局势紧张，擦枪走火的意外事件，甚至“冷战”演变成“热战”的风险加大。
不过，北京资深媒体人高瑜说，她并不认为美中关系紧张以及台海局势紧张，会导致战争的爆发。当局是借反美，让老百姓增加不必要的消费。
她说：“从中美关系交恶之后，中国今年已经举行了30多场实弹演习，虽然演习都没出内海，但是在国内的宣传来看，特别是抗美援朝他（习近平）那个讲话，人们就看到了‘美帝野心狼’要侵犯我们了。现在当然用不着毛泽东和前苏联交恶时的什么‘深挖洞、广积粮’，所以现在就让老百姓买这些东西。疫情也用不着这种外科急救的药品呀！所以，我认为，他们就是借着反美，让老百姓增加点不必要的消费。”
高瑜还表示，美中两国的贸易战，已经对被认为是中国经济发展“三驾马车”之一的“出口”造成重创。全球中共病毒疫情大流行，美国新增病例趋势上升，欧洲一些国家再度“封城”，国外订单的骤减，导致广东等很多出口企业裁员，甚至倒闭。她说，中共当局寄希望的所谓“外循环”，越来越成为泡影。
中共发改委国民经济综合司负责人日前承认，当局要着力构建以国内大循环为主体的新发展格局。
高瑜说，在中国疫情以及国际需求下降等原因导致的失业人口增加的同时，中国医保政策的改变，从9月份开始把某些药品改为“自费”，或“部分自费”，导致老百姓比以前更不敢花钱，更不敢消费。因此，中共政府“扩内需促销费”的“内循环”新发展政策难以实现。
她说：“我觉得，这是中国现在整体上遇到大的困境，因而采取的一种应对措施吧。消费也是三驾马车之一。政府投资也快没有，出口也不灵了，没订单了。只能剩下从老百姓身上榨油吧。”
高瑜说，这个自诩“为人民服务”的中共当局，想方设法要拿走老百姓的财富和手中的钱，用各种政策来“忽悠”老百姓，就像“割韭菜”一样，割了一茬又一茬。但老百姓手中没钱了，还谈什么“扩内需促销费”？
