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英财长公布预算案:“英30年来最大的财政刺激”

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英财政大臣萨纳克于3月11日在下议院公布英国的财政预算案(网络视频截图)。

【希望之声2020年3月12日】(本台记者宇宁综合报导)英国财政大臣萨纳克(Rishi Sunak)于3月11日公布了英国未来5年的预算案, 其中包括拨款300亿英镑用于控制新冠状病毒疫情,投资600亿英镑用于英国的基础设施投资;拨款50亿英镑用于确保4G网络在英国的覆盖率达到95%;将移民卫生附加税提高为624英镑/人,同时遏制蓄意避税、逃税和不遵守规定的行为,拟为英国政府增加440亿英镑的年收入。 英国预算责任办公室(ORB)表示,这个预算案是英国30年来最大的、持续性财政刺激。

据每日邮报报导,萨纳克11日在下议院公布了政府的预算案中减免了近3,100万英国工人的国家保险费;同时将英国的企业税保持在19%;将英国移民的卫生附加税增加为624英镑/人;从2022年4月起冻结电费税; 并承诺英国政府将投资11亿英镑在英国高需求地区修建7万套新房;拨款60亿英镑用于为国民卫生署招募5万名护士, 新建40所医院。

拨款300亿英镑遏制新冠状病毒疫情

萨纳克估计,新冠状病毒对英国经济的打击会是巨大的,但是也是短期的,因此英国政府准备拨款300亿英镑协助英国人度过这个难关。 在这300英镑中,英国政府将先为国民卫生署拨50亿的应急基金;同时承诺将为英国国民卫生署提供其所需要的、应对疫情爆发的所有额外资金需求;同时英国政府将确保被要求自行在家隔离的英国人都获得法定病假工资,哪怕他们在隔离期间未出现症状;而且英国政府会为员工不到250人的企业报销由于自行隔离在家员工而损失的工资费用;同时英国政府将和英国银行一起,为受到新冠状病毒疫情打击而导致业务中断的英国中小企业提供总价值120万英镑的贷款, 以协助这些企业度过难关;英国政府还承诺,在2021年逐步取消应课税价值低于5.1万英镑的企业的商业税,并为有资格享有企业减免利率的企业提供3000英镑的现金补助。

英国政府还承诺为苏格兰、威尔士、北爱尔兰政府分别增拨6.4亿、3.6亿及2.1亿英镑,同时为英国新城市的发展和增长交易拨款2.4亿英镑;将国家保险的门槛从8,631英镑升高为9,500英镑,这意味着英国年收入低于9,500英镑的近3,100万名工人将无需支付价值在100镑左右的国家保险;同时英国政府将在经济条件允许的情况下,到2024年将英国的维生工资目标定为10.5 英镑/时;他还宣布取消英国的卫生产品增值税;于2020年4月起,冻结电税,并提高天然气税以应对气候变化;将英国的企业税保持在19%; 从从12月1日开始废除包括书籍、报纸、杂志和学术期刊在内的数字出版物的增值税;将企业家税收减免的终身限制从1000万英镑下调为100万英镑。

在基础建设方面,在未来5年中为英国的基础设施建设拨款6000亿英镑, 他说:“如果我们国家需要这些基础设施,我们就会修建它们 ”;为英国的道路投资270亿英镑,以修复英国道路;将防洪方面的开支翻一番,增加为520亿英镑;立即拨款1.2亿英镑用以修复最近洪灾中受损的英国国防设备;英国政府还计划为修建宽带增加拨款50亿英镑, 同时对农村共享的移动电话网再投资5.1亿英镑,他说:“这意味着,在未来五年中,4G网络在英国覆盖率将达到全国的95%。”

在科学研发方面, 英国政府计划在未来5年中,每年为研发拨款220亿英镑,其中为位于萨里郡的韦里奇科学研究所拨款14亿英镑的资助;为核聚变、太空和电动汽车研究的项目拨款9亿英镑;同时在苏格兰、威尔士和北爱尔兰建立财政办公室,并在北部开办一个由750人组成的新经济园区。

英国政府还计划为国民卫生署拨款60亿英镑,用于在英国全国新建40所医院,同时为国民卫生署招募5万名护士;然而英国政府准备将移民卫生附加税提高为624英镑/人,儿童打折;同时通过为将税务和海关总署(HMRC)提供额外资金来遏制“蓄意避税、逃税和不遵守规定的行为”,以确保为英国政府增收440亿英镑的年收入。

在住房方面,英国政府准备投资11亿英镑的住房基础设施基金用于在英国高需求地区建造进7万套新房, 同时投资10亿英镑用于确保拆除18米以上的建筑物上所有不安全的可燃覆层 。

报导表示,英国预算责任办公室(OBR)根据此预算案将英国国民生产总值增长的预期调得略低于2019年3月的预期,该办公室表示,在不考虑新冠状病毒影响的情况下, 预计英国2020年的的国民生产总值将增长1.1%, 2021年增长1.8%, 然后2022年增长1.5%; 2023年增长1.3%, 2024年增长1.4%;同时将2020年的通胀率预期为1.4%, 2021年为1.8%,然后剩余年度保持在目标水平或附近;  在未来五年中英国政府每年都可以保持目前的预算盈余,而政府的借款额从2020年的国民生产总值的2.1%, 增加为2021财年的2.4% 和2022财年的2.8%。

责任编辑:闻笛

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