中共全国人大正在审议的《组织法(修正草案)》,提出授权人大常委会在全国人大闭会期间,除了可以决定部长人选外,还可以决定“国务院其他组成人员”的任免,即包括国务院副总理、国务委员。
全国人大副委员长王晨上周在大会开幕式上说,人大常委会在全国人大闭会期间,根据国务院总理的提名,可以决定国务院其他组成人员的任免;也可以根据中央军事委员会主席的提名,决定军委会其他组成人员的任免。全国人大常委会也可以决定撤销国务院其他个别组成人员的职务,决定撤销中央军事委员会其他个别组成人员的职务。
根据现行《中华人民共和国国务院组织法》第二条的规定,国务院副总理在国务院的总理负责制下协助总理工作。副总理的人选,由国务院总理提名,经全国人民代表大会表决后,由国家主席根据全国人大会议的决定任命。但是,这项修改扩大了人大常委会的任命权限。
外界认为,这一规定将使全国人大常委会的权力扩大,总理李克强权力被进一步架空。
自由亚洲电台援引学者王志强说,草案一旦被通过,总理李克强的行政权力被削弱。
他解释说:“本来中共党和政府两套班子各有权职,现在都统一到党的领导班子下面。李克强的权力在此之前就已经被缩小或者说基本上没有实权了,这样一来就更没有什么权力了。”
现时在副总理中排名第一的刘鹤,被外界认定是习近平亲信,头号经济顾问。习近平曾公开称刘对他”非常重要”。