新闻 約翰遜面臨四大經濟挑戰

約翰遜面臨四大經濟挑戰

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Boris Johnson (图片:维基百科)

 

【欧洲希望之声特邀記者于思禮編譯報導】約翰遜(Boris Johnson)的勝選也使週五(12月13日)的英鎊和英國股市隨之上揚,財富管理公司將其譽為「提前到來的聖誕節」。擔心科爾賓高稅收政策的投資者現在希望,退歐前景的進一步明朗以及可觀的財政刺激措施,將增強商業信心,重振疲弱的英國經濟。

倫敦金融城的經濟學家們表示,保守黨贏得議會多數,將增加英國政府脫歐後與歐盟談判的籌碼,並可能使政府支出超過之前的承諾。

但部長們很快發現,英國的經濟現狀依然嚴峻。商業部門恢復投資仍存在著巨大障礙,英國工會大會(TUC)秘書長奧格雷迪(Frances O’Grady)也發出警告,如果他們未能看到居民生活水準及公共服務的改善,新一屆政府將面臨「史上最短的蜜月期」。

以下是約翰遜和財政大臣賈維德(Sajid Javid)在數月內需面對的四大經濟挑戰。

一、任命央行行長

由於卡尼(Mark Carney)將在明年年初離任,賈維德的一個首要任務是從候選者名單中選出新的繼任者。

無論誰被選中,都要立即行動起來。貨幣政策委員會(Monetary Policy Committee)在上次會議上分為兩派,多數派認為一旦達成退歐協議,英國的經濟增長和通脹都將會加速,少數派希望立即降息以支持經濟,而卡尼的繼任者要設法使這兩派達成共識。

二、政府預算

另一個大問題是,賈維德是否會加大財政刺激力度。許多經濟學家認為這將是來年經濟增長的主要支撐。保守黨已承諾結束緊縮政策——在警務、學校和醫院方面增加開支——同時凍結或削減個人稅。但賈維德很難在平衡當前預算的前提下同時兌現上述承諾。

不過,政府可能會宣布大幅增加資本支出:新的財政規則允許政府每年增加200億英鎊的投資,而保守黨在之前的競選宣言中只承諾撥出82億英鎊。

「政府的新財政政策改變了近10年來的一貫作法,這將成為經濟增長的主要推動力,」摩根大通資產管理策略師沃德(Karen Ward)表示。

諮詢公司Capital Economics的戴爾斯(Paul Dales)警告稱,由於啟動大型公共基礎設施項目需要時間,「[財政刺激措施]的最初規模比人們認為的要小,也不會立即出現經濟增長」。

三、啟動增長

選舉是在經濟不景氣的背景下舉行的,最新數據顯示增長已停滯,強勁的勞動力市場也開始萎縮。根據預測公司Consensus Economics的數據分析,投票前,經濟學家預計2020年英國的GDP將僅增長1.1%。

財政刺激有助於促進增長,但問題是企業是否會對招聘新人和增加支出有信心。工黨敗選帶來的寬慰已快速轉變為對約翰遜不切實際的競選承諾的擔憂,即在一年內結束與歐盟的貿易談判——到2020年底,英國將面臨新的退歐懸崖。

法國巴黎銀行(BNP Paribas)的霍林斯沃斯(Paul Hollingsworth)警告稱:「對英國退歐的樂觀情緒可能會很快消退。」他補充稱,目前尚不清楚,約翰遜是否會展現靈活性與歐盟達成一項更溫和的退歐協議,還是堅持他迄今所倡導的更強硬的脫歐路線。

德國貝倫貝格銀行(Berenberg)經濟學家皮克林(Kallum Pickering)對短期增長更為樂觀,他認為,由於擁有多數席位,約翰遜將更有可能說服議員延長脫歐過渡期。但他也警告稱,從長遠來看,退歐將限制英國經濟增長。

萬神殿宏觀經濟(Pantheon Macroeconomics)的托姆斯(Samuel Tombs)也表示:「退歐對英國來說是一場失敗的遊戲……但問題是,人們還要承受多少額外的痛苦。」

四、退歐之外

企業希望一月份的有序脫歐讓部長們有能力應對長期挑戰,這包括住房建設、技能培訓、制定未來的移民政策以及與歐盟在監管方面的協調等議題。

一些人猜測,英國新的政治格局將會對保守黨處理當前問題的方式,以及英國經濟的未來走勢產生深遠影響。

前財政部特別顧問皮特(Tim Pitt)在推文中稱,保守黨的命運現在已與工人階級的選票密不可分,而這些工人階級「與撒切爾夫人的經濟學完全對立」——因此,該黨將「不太可能繼續奉行自1975年以來一直堅持的低稅收、小政府、自由市場原則。」

但前財政部常任秘書長麥克弗森(Nick Macpherson)並不認為會出現實質性的改變。他表示:「很少有政府擅長多重任務處理……不要指望任何政府在經濟和公共財政方面會做出有遠見的決定,貿易談判和蘇格蘭獨立問題可能在未來幾年裡讓這屆政府無暇他顧」。

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