这是非政府组织首次对新疆种族灭绝的指控进行独立的法律分析，包括北京可能对被指控的罪行承担什么责任。
美国国务院1月19日认定中共对新疆维吾尔族等少数民族进行“种族灭绝”，自2017年起犯下任意拘捕、剥夺人身自由及强迫节育等违反人道罪。中共则否认有关侵犯人权的指控，称这些中心对于防止宗教极端主义和恐怖主义是必要的。中共交部长王毅7日在中共中国第13届全国人民代表大会第4次会议记者会回答提问时还反驳，称新疆种族灭绝说法“荒谬绝伦”。
不过，据《CNN》看到的该报告的预发稿指出，中共政府至今针对新疆维吾尔族做出的种族灭绝行为，违反联合国条约《防止及惩治灭绝种族罪公约》（Genocide Convention），为此中共必须得负责。
根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》明列的5种条件，“杀害族群成员”、“对族群成员造成严重身心伤害”、“故意迫害族群生存条件”、“举措防止族群成员生育”、“强行迁移族群后代”，只要符合其中一项条件便构成“种族灭绝”。
报告根据数千维族流亡人士的目击证词以及中共政府的官方文件，针对公约中规定的5项种族灭绝的定义进行审查，并采用明确并令人信服的标准，判定对“中国（中共）政府的指控符合每个具体标准”。
报告详述了有关性侵犯、心理折磨、试图进行文化洗脑的指控，以及营地内人数不详的死亡事件。报告指出，拘留营内的维吾尔族人被剥夺了基本的人类需求，并受到严重羞辱，及不人道的待遇或惩罚，包括长期单独监禁，不给食物等。
报告还指出，整个地区维吾尔族的出生率急剧下降，2017年至2018年下降了约33%。而下降的原因则是由于中共政府实施了绝育、堕胎和节育计划，并且是在未经妇女同意的情况下强行实施。
报告并表示，在镇压期间，维吾尔族文化、历史和文学的教科书被从新疆学童的课堂上删除。在难民营中，被拘留者还被强行教授普通话，如果他们拒绝或不能说普通话，就会受到酷刑。
报告还引用公开文件和官方讲话指出，维吾尔族和其他穆斯林少数民族被称为“杂草 ”和 “毒瘤”。一份政府指令甚至要求地方当局 “断其血脉、断其根、断其联系、断其渊源”。
报告表示，“总之，实施所列举的种族灭绝行为的人和实体是中国法律规定的国家机关和国家工作人员”，“因此，对维吾尔人实施的这些列举的种族灭绝行为……必然归咎于中国国家。”
该报告由全球50多名人权、战争罪以及国际法专家共同完成。报告的负责人之一、罗尔华伦堡人权中心（Raoul Wallenberg Centre for Human Rights）法律顾问戴蒙德（Yonah Diamond）指出，公众对灭绝种族罪定义的一个常见误解是，它要求有大规模杀戮或实际消灭一个民族的证据。而真正的问题是，是否有足够的证据表明有消灭这个群体的意图，而这正是这份报告所揭示的。
研究所负责人、独立报告作者之一的伊布拉辛（Azeem Ibrahim）也表示，虽然报告小组避免提出建议以保持公正性，但这份报告的调查结果的影响 “非常严重”。它有“压倒性”的证据，可以佐证外界针对中共“种族灭绝”的指控。
报告撰稿人、渥太华大学副教授帕克（John Packer）亦表示，世界第二大经济体（中国）如此“严重违反国际秩序”的行为，让人对全球治理产生了疑问，“如果这还不足以促使采取行动或是表明立场，那需要的是什么？”
美国前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在1月19日川普政府卸任前一天，宣布认定中共在新疆地区犯下了 “种族灭绝和反人类罪”。拜登政府上台后，美国现任国务卿布林肯（Antony Blinken）多次表示同意川普政府的这一政策决定。
此外，加拿大国会、荷兰国会也分别于2月22日、2月25日通过提案，认定中共在新疆构成种族灭绝。
