【希望之声巴黎生活台2019年1月7日】德国联邦劳动署新年后发布2018年年度失业统计数据。数据显示，德国去年失业率为5.2%，低于前一年的5.7%，创1991年统一以来的最低记录。同时，接收长期福利的人数也在下降，尽管该制度引来不少争议。
失业人数创历史新低
据德国之声报道，德国联邦劳动署上周五（4日）在位于纽伦堡的总部召开记者会，发布2018年年度失业统计数据以及去年最后一个月的统计报告，2018年度全国平均登记失业人口数为234万，比上一年减少19万3000。这是德国自1991年统一以来的最低记录。
报告还显示，去年11月到12月，求职者数量上升了2万3000, 达到221万人，比11月上升0.1个百分点，导致上个月的失业率达到4.9%。劳动署负责人舍勒（ Detlef Scheele）称，12月失业人口增加是寒冷月份的季节性特征。
据报道，在年度就业统计数据发布前一天，联邦劳动署接受《法兰克福汇报》采访时说，接受长期最低福利（Hartz IV）的人数也创历史新低。2018年11月，这一数字为大约590万。
舍勒说，尽管经济增长势头有所减弱，但是劳动市场继续走强，企业对新员工的需求高涨。舍勒表示，尤其令他高兴的是，难民正在融入劳动市场。
《法兰克福汇报》评论说，鉴于2015年有75万难民也被纳入了这一长期福利系统，这一历史新低实在非同寻常。
备受争议的福利政策
德国的社会保障制度起源于19世纪俾斯麦时期，其国民享受的社会福利令外人瞠目结舌。但是社会福利太好，让长期享受福利或失业的人几乎完全不想工作，德国社会福利体系负担越来越沉重，渐渐出现经济萧条、大量失业。
在德国，工人工资的变动只能做出有利于工人的决定，即只能加工资，不能减工资，即使企业倒台了都不能减。假如企业真的破产，那么最后一次工资就由政府支付。德国建立了一个全面社会保障制度，社会保障网极其严密。它甚至包揽了工薪阶层的疾病、工伤事故、失业、残疾、衰老以及死亡风险，提供广泛的社会保障，使联邦德国成为战后世界中最大的社会福利体系。
在失业保险方面，凡在失业以前三年之内交过至少360天义务保险的工作者，只需缴纳费用的一半，即可领取失业保障金。如果你是一个有孩子的父母的话，如果你需要抚养子女，你可以领取最后工资的68%。如果要是你不养孩子，就只能领取最后工资的63%。但最多不能超过832天，在这期间，无需纳税，在2年零100天内可以不纳税。
另外，在德国雇员一年工作187天休息178天、禁止节假日休息日上班、夫妻分居得补助、孩子生的越多补助越多、工伤保险、医疗保险、养老金等福利政策，也使得德国正在成为各国移民首选的热门国度。
由于以前德国社会福利太好，让大量享受福利的失业者养成惰性，几乎完全不想找工作。德国政府于2002-2005年逐步推行改革，针对失业人口调整救济内容、培训和促进再就业的社会改革方案。
这项改革方案源于2002年2月施洛德政府鉴于经济萧条、大量失业、德国社会福利体系负担沉重，因此决心改造整个社会和就业体制，称为“哈茨方案” （Hartz-Konzept）。但这项低保福利系统改革至今仍不完善，仍然在各方争议之中。
责任编辑：闻笛
