阿姆斯特丹已停止积极宣传自己是"度假胜地"。(图片：flickr/faungg's photos)人口不足百万的阿姆斯特丹去年竟接待了一千八百万游客。为缓解日益严重的“过度旅游”问题，该市准备向游客征收更多的旅游税。这也意味着阿姆斯特丹即将成为欧洲征收旅游税最高的城市。
阿姆斯特丹目前的旅游税为住宿费的7%，从2020年1月起，外国游客的旅游税将在此基础上每人每晚再多交3欧元。而那些通过网路平台Airbnb入住出租屋的游客，每晚要再多付10%的额外费用。
该市副市长Groot Wassink的发言人Vera Al告诉CNN: “事实上游客数量一直在增加——你不能用篱笆把城市圈起来，没人想那样做。为了保持我们城市的清洁和安全，以及我们的基础设施——比如桥梁——处于良好状态，我们已付出了巨大代价。我们正在计划上调旅游税，但我们的原则是，上调幅度不会影响到前来旅游的游客数量。”
阿姆斯特丹风景如画。（图片：pixabay)
欧洲各大城市对旅游税有不同的规定，有些城市像罗马那样，收取与住宿费相关的固定费用。而巴黎等其它城市则根据酒店的星级收费。
举个例子，如果你住在罗马一家每晚300英镑的五星级酒店，要再付7欧元的旅游税，这也是欧洲目前最高的固定税率标准。而在新政策下，阿姆斯特丹300英镑一晚的酒店住宿，旅游税将增加到24欧元，是前者的三倍多。
阿姆斯特丹也在其他方面打击过度旅游，例如，乘坐24小时以内往返的游轮的游客，将被加税8欧元；禁止新酒店在市中心区开业，以及禁止游客到红灯区观光。而另一个策略是，设法以增进当地人和游客之间关系的名义，把游客引导到城市中更安静的地方。
该市旅游委员会在一份战略文件中宣布: “为了控制游客流量，利用好旅游业带来的机遇，我们必须提早采取行动。现在已不是推广旅游目的地的时代了，而是到了实施目的地管理的时候了。” 该文件预测，未来十年，前往荷兰的游客数量将增长50%，从1900万增至2900万。
我们都是游客。（示意图片：flickr/N i c o l a)
《每日电讯报》旅游专栏记者博尔特（Rodney Bolt）称，旅游业的迅猛发展成了这个城市的一种“致命毒害”。
他写道: “很快，只有富人才能负担得起住在市中心的费用，与来此旅游的短期租户共享空间。阿姆斯特丹将被熨平，将被同质化。”
根据欧洲旅游协会(ETOA)最近进行的一项审查，目前欧洲26个国家的125个旅游目的地都征收了旅游税。
该协会认为，旅游税是对越来越受欢迎的度假热点的一种“排斥反应”，对这些目的地来说弊多利少。
ETOA执行董事詹金斯（Tom Jenkins）在接受《每日电讯报》采访时表示，针对游客的额外征税是一种“非常地方化的经济自残行为”，并对他们希望吸引的人群构成伤害。
目前欧洲只有塞普勒斯、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、爱尔兰、拉脱维亚、卢森堡、瑞典、英国等九个国家还没有征收旅游税。
就城市而言，威尼斯被认为是欧洲“过度旅游”最极端的例子，由于备受争议，该市开征旅游税的时间从本月推迟到了2020年1月。
英国多达6个城市也在考虑自行征税，其中包括爱丁堡，该市议会已批准了这一提议。
《每日电讯报》的格雷格．迪金森认为: “应对过度旅游是一项复杂的任务，没有直接的解决办法。毫无疑问，旅游税作为一项追溯性举措可以带来某种直接好处。但政府应该通过更好的规划管理来保持旅游业的可持续发展，而不是让游客继续涌入，然后通过征税的方式解决表面问题。”
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责任编辑：李娜
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