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备受争议欧盟加拿大自贸协定在法国得以通过

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欧盟加拿大自贸协定于2014年8月得到了欧盟委员会以及欧洲议会的认可。(网络照片)

欧盟与加拿大的综合经济贸易协定(Comprehensive Economic and Trade Agreement,CETA)周二(23日)在法国得以通过,但执政党议员出现投反对票和弃票的罕见情况。

据法广报道,备受争议的,已经协商长达7年的欧盟与加拿大自贸协定于7月23日在法国国民议会得到了多数票通过,266票赞成,223票反对,74票弃权。现在该文件将提交给参议院处理。这份自贸协定在2017年得到了欧洲议会的批准,此后还需得到欧洲38个国家和地区级别议会的挨个批准,一旦通过,将取消两地之间98%的相关产品关税。目前已经有14个国家通过该文件。

报道说,尽管除加拿大之外,欧盟方面已有14个国家予以批准,但这一协议在法国依然引发不安情绪。

法国国民议会自上周三(17日)起开始审议欧盟与加拿大自由贸易协议(CETA),而的批准过程争论长达10小时,直到深夜,议员们的主要争执点在于,根据这份协议,法国或将会进口一些食用被法国禁止的饲料的肉用动物,或者转基因三文鱼等。但法国执政党方面有辟谣称,这是“一则假新闻,因为只有36个加拿大农场有资格向欧洲出口”。政府也承诺不会“无条件允许所有产品进入法国,会逐一审查”。加拿大方面则和巴西等十多个国家一道,在世界卫生组织当中谴责欧洲的标准太过严苛。

从执政党投票情况来看,304人当中只有229人投了支持票,而执政党的联盟 中间派民主运动联盟党当中也有6人弃权,2票反对。自马克龙2017年胜选法国总统之后,执政党联盟从未出现过这种情况。就算是今年2月的“反打砸抢法律”草案,虽然有执政党联盟的议员弃权,但也并没有出现投反对票的现象。从国民议会整体投票情况来看,左派全部投了反对票,理由是担心欧盟-加拿大自贸协定会对环境和健康产生威胁。右派共和党和独立民主联盟也大部分投了反对票。

面对执政党联盟的议员出现投反对票和弃权的罕见情况,很多议员警告称,这是给总理府的一个严正警告,因为在此之前,议会多数派都比较井井有条。但出现如今的“裂痕”,被称为“溃败”。反对的议员认为,欧盟-加拿大自贸协定是一项“杀害环境”的文件。一些非政府组织也谴责这次投票,法国主要农业工会则指责这会导致“法国养殖业的消失,甚至欧洲农业生产标准的消亡”。本周一,法国生态部前部长在一封公开信中呼吁议员们“鼓起勇气对欧盟-加拿大自贸协定说不”,在他看来,这份协定“会降低卫生门槛,对危险物质敞开大门”。

赞成全面经济和贸易协定的一方认为,该协定是双方迄今为止所谈判过的雄心水平最高的协定,也是在欧盟将来与其他国家签订协定时的一个试金石。

欧盟贸易委员Cecilia Malmström在议会全会的一场辩论前的发言中表示,“贸易政策是关于开放市场的——但是也是关于支持我们的价值。所以全面经济和贸易协定是与一个进步的伙伴国家的一项进步的协定。它支持我们的标准和保护我们的敏感产品。”

布鲁塞尔与渥太华之间签署的自由贸易协议CETA全称为:加拿大欧盟全面经济与贸易协议。这是跨大西洋的加拿大与欧盟在经过历时7年之久谈判于2016年所取得的成果。该项协定于2014年8月得到了欧盟委员会以及欧洲议会的认可,但之后便进入漫长的28成员国政府审批过程中。双方现已临时的实施了近两年时间。

加拿大欧盟全面经济与贸易协议目录分为30章,共有1600页。协定把拥有五亿人口的欧盟单一市场,同加拿大这个全球第10大经济体连结起来,从金属到汽车,包括牛肉 ̖ 食糖 ̖ 牛奶在内的农牧产品。协定落实后,欧盟与加拿大之间的关税种类将减少99%。这一自贸区的消费者总人口接近5亿5千万。欧盟委员会认为,这一协议可使双方贸易增长25%(120亿美元)。

在协议签订后,加拿大总理特鲁多表示,加拿大和欧盟深知,为了实现真实而有意义的经济增长,我们需要创造更多有价值的工作岗位,而积极的贸易协定(指《综合经济与贸易协定》)有助于实现这一目标。

欧盟方面也明确意识到,批准欧盟-加拿大的全面经济和贸易协定象征着欧盟集团的团结,欧盟正越来越面临回应国内和国际诸多顾虑的要求。

 

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