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CNN:中国面临双重压力 北京正努力遏制资金外流

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易綱表態不認為人民幣匯率的某個具體數字更重要(AP)

【2019年12月19日】(欧洲希望之声天羽编译) 北京正在加紧制止资金流出中国的斗争,因为中国正面临着经济困境和贸易战的紧张局势,虽然贸易战紧张局势有所缓解,但没有迹象表明完全结束。

分析师称,今年早些时候,资金通过未经授权的渠道离开了该国。 对于中国而言,这是个坏消息,中国需要保持较高的金融储备以维持对其市场的信心。

现在,中共官员正在比以往任何时候都更加努力地避免四年前再次出现的财政恐慌,这场财政恐慌使中国的货币储备减少了数千亿美元。

政府主要监管机构国家外汇管理局周日表示,明年其最重要的工作是防止重大金融风险,避免跨境“异常”资本流动以及打击非法贸易活动。

国家外汇管理局在一份声明中说:“我们必须进行一场关键的战斗”,以化解金融风险并维持市场稳定。

对于该机构而言,这项承诺是一个异常强大的承诺,该机构部署了中共高层领导人更常使用的那种军事语言。

该机构已经开始打击资本外逃。去年11月,该公司对中国银行支付(Chinabank Payments)处以420万美元的罚款,这是国家外汇管理局实施的有史以来规模最大的一笔罚款。监管机构没有透露汇款的数额,但可能是数千万人民币,因为中国是根据相关金额计算罚款的。

这家在线支付公司是亿万富翁刘强东(Richard Liu)的京东(JD.com)(JD)的子公司,对CNN Business表示,转帐是利用漏洞的“外部商家”进行的。但它表示感到“非常抱歉”,并将对其管理层进行反思。

并非只有大公司与资金外逃有关。本月初,中国银行(BACHF)的客户在一周内从其银行帐户中取出了50,000美元现金。国家外汇管理局对银行罚款近6,000美元, 原因是违反政府限制人们在短时间内提取外汇数额的规定 。

尽管金额很小,但它仍然象征着政府愿意多大程度地打击此类提款。

Natixis Bank亚太区首席经济学家Alicia Garcia Herrero说:“对流出的控制越来越严格。”

资本外逃的威胁源于对该国经济的担忧,该国的经济因内需降温和与美国的长期贸易战而受到伤害。

央行还允许人民币贬值,这是帮助该国应对美国提高关税对其出口造成的影响的一种方式。 自去年贸易战以来,该货币对美元贬值了约12%。

但是,人民币走弱会增加人们试图将资金转移到国外的风险,这反过来又有可能将人民币的价值推低。

中共政府已经能够阻止一些钱离开。国际金融研究所(International Institute of International Finance)中国研究负责人马云(Gene Ma)在今年10月的报告中写道,今年上半年,约有740亿美元通过监管渠道从中国撤离,这是十年来的最低水平。

他说,即使是这样,在这段时间里,有一笔创纪录的资金通过“未记录的交易”离开了中国。总部位于华盛顿的贸易组织估计,在2019年的前六个月中,有1310亿美元是通过“隐性资本外流”离开中国的。 (人们可以通过这样的方式来转移资金,例如要求亲朋好友将允许他们从中资银行提取的外币年度限额合并起来,或者声称进行不存在的海外投资。)

马云写道,贸易激增是由“贸易紧张局势加剧”触发的。

纳蒂克西斯银行经济学家埃雷罗说,北京还一直在试图通过降低基准利率来帮助经济,这可能会增加离开中国的资金数量。

尽管中美两国最近达成了一项“第一阶段”贸易协议,可以缓解两国之间的紧张关系,但埃雷罗表示,该交易不太可能完全缓解对中国的压力。

她说,人民币的暂时喘息可能是“暂时的”,并补充说,如果交易未签署或最终被淡化,中国央行可能会让人民币再次贬值。

中国有充分的理由将钱留在该国。中国上一次经历这种资本外逃是在2015年和2016年,当时经济步履蹒跚,央行突然将人民币贬值,扰乱了全球金融市场。

根据政府智囊机构中国社会科学院的估计,平均而言,这两年中每年离开中国的资金相当于该国GDP的6%。中国总计损失了1.28万亿美元,并且被迫动用外汇储备以防止其货币进一步迅速贬值。

在那两年中,中国的外汇储备缩水了逾8000亿美元,然后在2017年弥补了一些损失。自那时以来,北京大大加强了对资本的控制,使人们更难兑换货币或将资金转移到国外。

美国银行(Bank of America)分析师在11月写道:“中国监管机构在2015-16年的恐怖时期吸取了教训。”

瑞银(UBS)的分析师还指出,中国已采取措施抵消资本外逃。他们在本月初指出,该国最近进一步开放了金融市场,以吸引外国投资者和公司。这些措施可以提高外国投资者对中国市场的兴趣,并在中国境内吸引更多资金。

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